Муниципальное бюджетное учреждение
дополнительного образования
Шолоховский Центр внешкольной работы
(МБУ ДО ЦВР)
Согласовано председатель профсоюзного комитета __________________ Н.В. Орлова «___»_____________2018 г. |
Утверждаю директор МБУ ДО ЦВР _____________________Л.С. Аверьянова «___»________________2018 г. |
ПРОГРАММА
проведения вводного противопожарного инструктажа
Перечень вопросов проведения вводного противопожарного инструктажа
- Общие сведения о специфике и особенностях организации работы в МБУ ДО ЦВР по условиям пожаро- и взрывоопасности.
- Обязанности и ответственность работников и руководителей за соблюдением требований пожарной безопасности.
- Ознакомление с противопожарным режимом в МБУ ДО ЦВР.
- Ознакомление:
- с приказами по соблюдению противопожарного режима;
- с инструкциями по пожарной безопасности;
- с основными причинами пожаров, которые могут быть МБУ ДО ЦВР.
- Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:
- ознакомление с программой первичного инструктажа работников учреждения, обеспечение личной и коллективной безопасности;
- информирование работников о действиях при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности.
Вводный противопожарный инструктаж
Введение
Основные понятия введены Федеральным законом в сфере пожарной безопасности №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года:
- пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
- пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
- требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
- нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
- противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;
- меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
- государственный пожарный надзор – осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;
- нормативные документы по пожарной безопасности – технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;
- профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
- первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
Нарушение правил устройств и эксплуатации электрооборудования послужило причиной каждого пятого пожара. От неосторожного обращения с огнем происходит почти половина пожаров от общего числа.
Характерные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности:
- отсутствуют или находятся в неработоспособном состоянии системы АПЗ (автоматической пожарной защиты) и оповещения людей о пожаре;
- электрооборудование эксплуатируется с нарушениями ПУЭ;
- загромождены пути эвакуации;
- не установлены светоуказатели «Выход» на эвакуационных путях;
- деревянные конструкции чердаков не обработаны огнезащитным составом;
- на окнах установлены глухие решетки;
- помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности или не произведена перезарядка огнетушителей;
- перепланировка помещений и изменение функционального назначения помещений произведена без учета требований действующих норм и правил пожарной безопасности;
- нарушается режим курения;
- не проводится обучение, инструктажи работников мерам пожарной безопасности, не отрабатываются их действия при пожаре или иной чрезвычайной ситуации;
- необеспеченность нормативно-правовыми актами по организации пожарной безопасности;
- недостаточная подготовка руководителей и сотрудников по соблюдению мер пожарной безопасности, особенно в чрезвычайных ситуациях.
Обеспечение пожарной безопасности в Российской Федерации установлено Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.12.94 года «О пожарной безопасности».
Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности определено статьей 20 данного закона и представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.
22 июля 2008 года принят Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который определят Техническое регулирование в области пожарной безопасности. В законе определено понятие пожарного риска - мера пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей, а также понятие допустимого пожарного риска, уровень которого допустим и обоснован исходя из условий.
Номенклатура, количество и места размещения первичных средств пожаротушения устанавливаются в зависимости от вида горючего материала, объемно-планировочных решений здания, параметров окружающей среды и мест размещения обслуживающего персонала.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» «руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности».
Обязанности работников за соблюдением требований пожарной безопасности.
Работники МБУ ДО ЦВР обязаны:
- соблюдать на работе и в быту требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;
- выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися (далее – ЛВЖ) и горючими (далее – ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием;
- в случае обнаружения пожара незамедлительно сообщить об этом в подразделение пожарной охраны (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию) и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.
Каждый работник должен знать места расположения первичных средств пожаротушения и уметь пользоваться ими.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.12 г. «О противопожарном режиме» директор МБУ ДО ЦВР назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности в образовательном учреждении.
В целях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров на объектах, где может одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей, директор МБУ ДО ЦВР может создавать пожарно-техническую комиссию.
Работники учреждения, ответственные за пожарную безопасность в помещениях, обязаны:
- организовывать разработку и своевременное осуществление мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей;
- знать характеристики пожарной опасности здания, учебных процессов, оборудования, хранимых и используемых веществ и материалов и организовывать их пожаробезопасное хранение;
- проводить периодические осмотры территории, здания, служебных помещений с целью контроля состояния путей эвакуации, противопожарных разрывов и преград, принимать срочные меры по устранению отмеченных недостатков;
- обеспечить помещения необходимыми средствами пожаротушения и содержания их в исправном состоянии, не допускать их использования не по назначению;
- знать правила содержания и применения имеющихся первичных средств тушения пожара и обеспечивать их постоянную готовность;
- обеспечить надписи «В случае пожара звонить по телефону 101»;
- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать учащихся и работников мерам пожарной безопасности;
- не допускать к работе лиц не прошедших противопожарного инструктажа;
- организовывать проверку территории и помещений перед уходом с работы;
- вывесить на видном месте таблички с указанием лиц, ответственных за пожарную безопасность, инструкции действий сотрудников во время пожара;
- в помещениях при единовременном нахождении более 10 человек вывешивать схемы и планы эвакуации людей в случае пожара и указателями направления движения людей.
Все сотрудники должны допускаться к работе после проведения инструктажа на рабочем месте и ознакомления с требованиями данной инструкции.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.12 г. № 390 «О противопожарном режиме», в нашем образовательном учреждении распорядительным документом установлен противопожарный режим:
- установлен порядок уборки пыли, хранения спецодежды;
- определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
регламентированы:
- порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
- действия работников при обнаружении пожара;
- определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.
Для привлечения работников к работе по предупреждению и борьбе с пожаром на объектах в нашем образовательном учреждении создана пожарно-техническая комиссия и добровольные пожарные формирования.
В МБУ ДО ЦВР установлен следующий противопожарный режим:
- запрещается курение во всех помещениях и на прилегающей территории образовательного учреждения;
- запрещается хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (красок, лаков, растворителей и др.) в помещениях образовательного учреждения;
- запрещается разведение костров на прилегающей территории, сжигание мусора, сухой травы и опавших листьев деревьев на территории образовательного учреждения. Сжигание отходов разрешается не ближе 50 м от здания в специально отведенном для этих целей месте и должно производиться под контролем обслуживающего персонала и с готовностью первичных средств пожаротушения;
- запрещается пользоваться электроутюгами, электроплитами и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара и вне специально выделенных помещений;
- запрещается применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;
- запрещается пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими элетроустановочными изделиями;
- огневые и другие пожароопасные работы проводить только после согласования с администрацией МБУ ДО ЦВР;
- в случае возникновения пожара немедленно обесточить электросеть здания образовательного учреждения рубильником;
- при проведении временных пожароопасных работ (электросварка, газосварка и др.) вывести из здания учащихся и педагогов, обеспечить место проведения этих работ огнетушителями, запасом воды, песка, другими первичными средствами пожаротушения. После окончания работ тщательно осмотреть место их проведения на отсутствие очагов возгорания;
- по окончанию рабочего дня следует отключать все электрооборудование и приборы за исключением дежурного освещения и оборудования функционально требующего постоянного режима «Включено»;
Действия при возникновении пожара
Сотрудники нашего образовательного учреждения, уполномоченные, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители или должностные лица, а также лица, назначенные в установленном порядке ответственными за обеспечение пожарной безопасности, по прибытию к месту пожара должны:
- продублировать сообщение о возникновении пожара по телефонам 101, оперативно поставить в известность руководство МБУ ДО ЦВР;
- в случае угрозы жизни учащихся немедленно организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства;
- проверить включение в работу автоматических систем оповещения людей о пожаре;
- при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), выполнить мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений образовательного учреждения;
- прекратить все работы, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
удалить за пределы опасной зоны работников, не участвующих в тушении пожара. Эвакуацию проводить в соответствии с планами эвакуации и инструкциями по эвакуации людей из здания образовательного учреждения; - осуществить общее руководство по тушению пожара до прибытия подразделения пожарной охраны;
- обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
- одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;
- организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для приезда к очагу пожара;
- сообщить подразделениям пожарной охраны, привлекаемых к тушению пожаров и проведению связанных с ними первоочередных аварийно- спасательных работ, сведения о хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих, ядовитых веществах.
По прибытию пожарного подразделения ответственное лицо (директор или лицо его замещающее) обязано:
- проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях образовательного учреждения, прилегающих строениях и сооружениях, количестве и пожароопасных свойствах хранимых материалов находящихся в образовательном учреждении;
- организовать привлечение сил и средств к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
После ликвидации пожара директор образовательного учреждения принимает решение о дальнейшей эксплуатации объекта.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
- собственники имущества;
- руководители федеральных органов исполнительной власти;
- руководители органов местного самоуправления;
- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
- должностные лица в пределах их компетенции.
Статья 219. Нарушение требований пожарной безопасности Уголовного кодекса Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2013) устанавливает:
- Нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Отв. за пожарную безопасность Г.А. Хопрячкова